מס הפחמן הוא דוגמה להחלת מדיניות בהקשר של שינוי אקלים, בכלל, ופליטת גזי חממה, בפרט, שנידונים בימים אלו במשרדי הממשלה ובכנסת ישראל. מס הפחמן הוא מס המוטל בגין השימוש בחומרי דלק מאובנים (פחם, נפט, גז) להפקת אנרגיה - תהליך המלווה בפליטה של גזי חממה לאטמוספירה, ובעיקר הכוונה לפחמן דו חמצני. הטלת מס הפחמן נועד לעודד את הפחתת פליטות הפחמן המזהם. הרציונל מאחורי
מס פחמן לסוגיו נשען על העיקרון שלפיו "המזהם - משלם". מס פחמן הוא למעשה תמריץ כלכלי להובלת התעשיה להתייעלות ולאימוץ טכנולוגיות נקיות שנועד לשפר את רווחת הציבור ולעודד צמיחה כלכלית לטווח בינוני ארוך. מס זה נחשב לצעד אפקטיבי בעולם להפחתת שימוש בדלק מאובנים, לצד מנגנונים נוספים שיבטיחו ויעודדו את המעבר לאנרגיה
נקייה.
בישראל, ועדת הכספים של הכנסת עשויה לאשר את צו מס הפחמן של משרד האוצר. מטרת המס היא לעודד את הציבור והתעשייה לשינוי התנהגות ולעודד את החברות להתייעלות אנרגטית ולהשקעה בטכנולוגיות ירוקות חדשות. הדבר עשוי להוביל להפחתה משמעותית בפליטות של
גזי החממה ושל מזהמי אויר מקומיים, ולשיפור כושר התחרות של המשק הישראלי.
מתווה המס יוביל להתייקרות של כ־1% במחירי החשמל והמים לצרכנים מדי שנה, ובסך הכל להתייקרות בשיעור של כ־5% עד סוף העשור. כך, שהמס צפוי להגדיל את הכנסות המדינה בהדרגה החל משנה הבאה: מכ–224 מיליון שקל לכ–2.5 מיליארד שקל ב–2030. כך, שלמעשה מס פחמן ישמש גם
כמקור תקציבי בעת מלחמה וגם ככלי לצמצום נזקים סביבתיים. לפי עמדת בנק ישראל, כפי שנמסרה לוועדת הכספים, המס יגביר את התחרותיות של החברות המשתמשות באנרגיות שאינן מזהמות ובכך צפוי להסיט השקעות לכיוונן ולעודד את פיתוחן. בנוסף, עליית מחירי האנרגיה כשלעצמה תעודד שימוש חסכוני, מחושב ויעיל באנרגיה.
הביקורת על מס הפחמן המוצע טוענת שהמס אמנם מניח תשתית חשובה מנטלית וציבורית אך הוא רחוק מלהיות מושלם. במתכונתו הנוכחית כפי שמוצע בוועדת הכספים, התעשיינים יתחמקו למעשה מנטל תשלום המס, שכן הם יקבלו החזרים של 98% על המס שישלמו עבור הפליטות שלהם, בזמן
שהציבור ישא בעול של עליית מחירי המים והחשמל בשיעור של 5% בחמש השנים הבאות. כמו כן, הסכום מתקבולי מס הפחמן שיועד במקור להשקעה בהתייעלות אנרגטית קוצץ בחצי ומשרד האוצר מסרב לסמן תקציב ייעודי לנושא שינוי האקלים מהתקבולים של המס.
מצד שני, למרות הביקורת כנגד הצעה זו, יש הטוענים שחשוב לעגן את מס הפחמן בחוק האקלים על מנת להבטיח תקציב ברור לנושא ללא צורך להיאבק עליו מידי שנה (על אף היותו זעום בהשוואה לתכנית במקור). הדיונים על חוק האקלים הותנעו וזו ההזדמנות להשפיע עליו בכיוון זה. בהמשך
צריך ונכון יהיה להיאבק על מנת לשפר אותו בעתיד.
הצעה לפעילות ניתן לקיים דיון בכיתה בנושא מס הפחמן - טיעונים בעד ונגד. יש לחלק את התלמידים לקבוצות בעלי עניין (למשל נציגי האוצר, התעשיינים, הציבור, משרד הגנת הסביבה) ולבקש מכל קבוצה לקרוא מספר טקסטים בנושא ולהציג את הטיעונים שלהם בעד או נגד ואולי גם הצעות חלופיות לצמצום
פליטות גזי חממה. ניתן לקיים גם כדיבייט. ניתן להציע לתלמידים לנקוט בפעולה אקטיבית לקידום מס הפחמן כגון מכתב או קמפיין עם המלצות לשיפור הצעת החוק, הסבר לקהלי יעד לגבי החוק וחשיבותו ועוד.
מקורות ומידע נוסף | 
פלטפורמת שיווק
