מידעון מס' 170 - איגוד הקב"טים ברשויות המקומיות

דבר יו "ר האיגוד, חיים נוגלבלט

לפניכם מידעון מס' 170 של איגוד הקב"טים ומנהלי הביטחון ברשויות המקומיות, ובו חדשות ועדכונים מקצועיים.

לאחרונה פנו אלי ממספר רשויות בטענה שהאחריות על תחום הבטיחות במוסדות חינוך הוטלה בצעד מהיר על קב"ט מוס"ח, מבלי לבחון לעומק את המשמעויות לכך.

אנחנו נגד נסיון להעמיס על הקב"טים תפקיד נוסף ללא תמורה!

בעקבות זאת רשמתי מכתב למספר מנכ"לים בו הבהרתי את עמדתנו הבלתי מתפשרת שאין לכרוך את שני התחומים המשמעותיים האלה יחדיו, ודאי לא להפקידם בידי אדם אחד, שלעיתים אינו מוסמך על פי חוק לעסוק בהם.
המלצתי לבטל את ההנחייה ולמנות ממונה בטיחות מוסמך, מקצועי, בעל ידע וניסיון רלוונטיים לתפקיד.

המכתב למנכ"לים מצורף.

ידידנו היקר, אריה איטח, מנהל אגף הביטחון העירוני ושעת חירום בעיריית אשדוד ורעייתו הם הוריו של סמל צחי איטח ז"ל, ההרוג האחרון בלבנון טרם הנסיגה, קיבלו מצה"ל אות כבוד בשם בנם, לאחר 21 שנים מאז סיום הלחימה בדרום לבנון.יהיה זכרו ברוך וייזכר לעד.

מקרה שקרה -

מאבטח שכח את נשקו בחדר הנוחיות. כשנזכר בסיום המשמרת, האקדח כבר לא נמצא.
הודות לחקירה מאומצת של המשטרה האקדח נמצא בתיקו של אחד התלמידים.
בנס לא קרה אסון!

להלן הנחיות ודגשים בנושא כפי שקיבלנו מרפ"ק ליליאן סגס.

מקרה נוסף שהתייחסתי אליו במידעון הקודם הוא אודות רכז הביטחון שהותקף כשלא היה חמוש.

אלון ביטון. ראש תחום ביטחון והיערכות לחירום במרכז השלטון האזורי כתב על כך מאמר מעניין "מחשבות בעקבות" - סיפור דמיוני שקרה באמת...

"מובאים לידיעתי יותר ויותר מקרים על בעלי תפקידים בתחום הביטחון שמוגשות כנגדם תלונות שווא על ידי עבריינים," כותב ביטון, "החשש הוא שייוצר מעין "מאזן אימה" בין העבריינים לאנשי החוק והביטחון. רכזי ביטחון שוטף, מאבטחים, קציני ביטחון ואולי אפילו שוטרים יחששו לבצע את תפקידם מחשש לתלונת שווא שתסבך אותם.
תלונת שווא מעין זו לא רק מסכנת את מקור פרנסתו של איש הביטחון אלא לעיתים מעמידה אותו בסכנת חיים של ממש."

המאמר מובא כאן בהמשך.

הזמנה לאסיפה כללית של האיגוד

הנכם מוזמנים לאסיפה כללית, שתיערך ביום ראשון 13/06/21 בשעה 11:00 בשדרות, כאורחים של דוד שניאור, מנהל אגף הביטחון בעיריית שדרות.

מצורפת הזמנה.

בברכה,

חיים נוגלבלט
יו"ר איגוד הקבטים
ברשויות המקומיות

מה במידעון:

אות כבוד משפחת איטח.

מכתב למנכלים על הטלת אחריות על הקבטים.

הזמנה לאסיפה הכללית.

הנחיות ודגשים לנשיאת נשק.

הזמנה להשתלמות בנושא תקנות הנגישות.

מאמר מאת אלון ביטון.

מה קורה ברשויות.

מכשירי קשר ניצן.

תשלום פרמיה להעסקה רציפה בגין תקופת הקורונה.

הנחיות בטיחות - גני ילדים ובתי ספר של החופש הגדול.

הזמנה לכנס ה-8 להתמודדות עם מצבי חירום.

דמי חבר לאיגוד לשנת 2021.

מפרסמים.

הטלת אחריות תחום הבטיחות על קב"ט מוס"ח ו/או קב"ט הרשות

לכבוד

מנכ"ל רשות מקומית

נכבדי שלום רב,

הנדון: הטלת אחריות תחום הבטיחות על קב"ט מוס"ח ו/או קב"ט הרשות

לאחרונה הובא לידיעתי, כי במספר רשויות מקומיות – האחריות על תחום הבטיחות במוסדות חינוך הוטל בצעד מהיר על אחריות קב"ט מוס"ח, מבלי לבחון לעומק את המשמעויות הכבדות שטומנת בחובה הנחייה זו.

תחום הבטיחות הינו תחום נרחב, עמוק ומקצועי מאוד. מקורות הסמכות של העיסוק בבטיחות הינם "פקודת הבטיחות בעבודה" וחוק ארגון הפיקוח על העבודה". חוקים אלה מקפלים בתוכם אחריות רבה על ממונה הבטיחות, שחייב להיות בעל הסמכה ככזה ולא מינוי במתכונת "נוסף על תפקיד" (נע"ת).

תחום הביטחון והחירום, הינו תחום נרחב, עמוק ומקצועי גם הוא. העוסק בתחום זה חייב להיות בעל ניסיון וידע מוקדם ובעל הסמכה של מספר רגולטורים - משרד הפנים, משרד החינוך ומשטרת ישראל. מקורות הסמכות של העיסוק בביטחון ובחירום הינם "פקודת העיריות", "חוק הסדרת הביטחון בגופים ציבוריים" לעניין אישיות מאוימת ומוס"ח ו"חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור" למאבטחי מוס"ח.

מבלי לפרט מעבר לכך, סבורני שתמונת המצב המתוארת לעיל ברורה ומובנת. תפקיד קב"ט מוס"ח ותפקיד קב"ט רשות מקומית הינם תפקידים מרכזיים מאוד בהיערכות לחירום ובנושאי ביטחון נוספים ברשות כולה ובמוסדות החינוך הפועלים בה.

אין לכרוך את שני התחומים המשמעותיים האלה יחדיו, ודאי לא להפקידם בידי אדם אחד, דבר שיבטיח אפקטיביות נמוכה במיוחד בשני התחומים, ודאי לא להפקידם בידיו של אדם שאינו מוסמך על פי חוק לעסוק בהם, דבר שמהווה בעיה משפטית וציבורית כאחד.

אני פונה אליך בבקשה לבטל את הנחייתך בנושא שבנדון, לאפשר לאנשי הביטחון המוכשרים והמוערכים שלך לבצע את משימותיהם הרבות בראש שקט וממוקד מטרה ולמנות ממונה בטיחות מוסמך, מקצועי, בעל ידע וניסיון רלוונטיים לתפקיד.

בכבוד רב,

חיים נוגלבלט
יו"ר איגוד הקב"טים והממונים על הביטחון
ברשויות המקומיות וקב"ט בני ברק

למכתב הרשמי - לחצו כאן (PDF)

הזמנה לאסיפה הכללית של האיגוד

הנחיות ודגשים - חובת נשיאת כלי נשק על גוף המאבטח

להלן הנחיות ודגשים מרפ"ק ליליאן סגס, רמ"ד מוסדות חינוך בנוגע לחובת נשיאת כלי הנשק על גוף המאבטח כל זמן פעילותו, התקלה חוזרת ונשנית.

👈🏻תשומת לב וערנות לנשיאת אקדח ואחסונו, מרגע הוצאת האקדח מהכספת יש לעגנו בכבל אבטחה אל חגורת המכנס.

👈🏻האקדח יהא כל העת על גופו של המאבטח ו מחובר בכבל אבטחה, כל זמן פעילותו, גם בנוחיות, בדרכו למוסד החינוכי ובדרכו חזרה אל ביתו, עד להפקדת הנשק בכספת.

👈🏻בנוחיות , כבל האבטחה לא ינותק מחגורת המכנס למנוע אירועי שכחת אקדח.

👈🏻בהגעה אל המוסד החינוכי ובסיום פעילות המאבטח בדרכו אל ביתו האקדח יוצנע.

👈🏻עם הגעה לביתו, המאבטח יאחסן את נשקו בכספת שרק הוא יודע את הקוד אליה.

📌 נא העבירו הנחיות אלה עד אחרון המאבטחים, ערנות, מעורבות ושמירה על ההנחיות תמנע את האירוע הבא.

הזמנה להשתלמות מקצועית - תקנות הנגישות לשירותי שעת חירום במסגרות

מרכז השלטון המקומי ומשרד הביטחון מזמינים אתכם ביום ב' 5.7.21 בין השעות 10:00 ל- 13:00, להשתלמות מקצועית מרוכזת בזום, להתנעת יישום תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

בהתאם לתקנות אלה, על הרשות המקומית, להכין נהלים כלליים לכל המסגרות המספקות שירותים לאנשים עם מוגבלות, ופועלות באישור או בפיקוח הרשות המקומית. על המסגרות להכין נהלים פרטניים לפי הנחיות הרשות המקומית, ולבצע הכנות שונות למצבי חירום. מצורף העתק התקנות.

קהל היעד: ההשתלמות מיועדת לנציגי מחלקות ו/או האגפים השונים ברשות המקומית, האחראים או המפקחים על שירותים ייעודיים מכל סוג, לאנשים עם מוגבלות כולל בבתיהם.

למכתבו של יוחאי וג'ימה ופרטים נוספים - לחצו כאן

לקובץ התקנות - שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות- לחצו כאן

מה קורה ברשויות

"מחשבות בעקבות" - סיפור דמיוני שקרה באמת... / מאת אלון ביטון

גיבור הסיפור הינו אנדריי דוסטוב, רכז הביטחון הצבאי של מושב אבשלום (שבמועצה אזורית אשכול – שבעוטף עזה), שהותקף ונדקר בעת מילוי תפקידו על ידי מחבל שהסתנן מרצועת עזה.

החדירה התאפשרה ככל הניראה דרך פרצה שנוצרה עקב פגיעה של פצצת מרגמה בגדר ההפרדה במהלך מבצע "שומר החומות". במהלך הקרב נדקר הרבש"צ בבטנו ובידו, רבש"צ היישוב שדה אברהם שהגיע לסייע נטרל את המחבל.

להמשך קריאה - לחצו כאן

עיריית כפר סבא - מיזם " אבטחה רגישה"

עיריית כפר סבא הכשירה את פקחי הפיקוח הכללי והשיטור העירוני במסגרת מיזם " אבטחה רגישה" המתקיים בחסות בית הנשיא.
מיזם " אבטחה רגישה" מתמקד בשינוי הנורמות והתודעה בקרב גורמי האכיפה והביטחון לצד פיתוח מודעות מתאימה בקרב אנשים עם מוגבלות.
בשנים האחרונות אירעו מספר תקריות במהלכן נפגעו אנשים עם מוגבלויות במפגש עם גורמי אכיפה וביטחון. תקריות אלו הן במקרים רבים תולדה של חוסר הבנה הדדי בין גורמי האכיפה לבין אנשים עם מוגבלות ולכן מיזם " אבטחה רגישה" מתמקד כאמור בשינוי הנורמות והתודעה בקרב גורמי האכיפה והביטחון לצד פיתוח מודעות מתאימה בקרב אנשים עם מוגבלות.
את הכשרה הובילו אנשי תאטרון "פסיק" מירושלים המתמחים בשוטף בעבודה עם אוכלוסייה עם מוגבלויות. ההכשרה כללה מפגש עם הורה לבחור על הרצף האוטיסטי, מעבר על דרכי פעולה רלוונטיות והכשרה בסימולציות עם שחקן עפ"י תרחישים שנבנו ע"י מערך הביטחון של עיריית כפר סבא.

תודה לשי זייד, מנהל אגף הביטחון, בטיחות ושירותי חירום בעיריית כפר סבא.

כנס הפקת לקחים ממבצע "שומר החומות" במוא"ז חוף אשקלון

מועצה אזורית חוף אשקלון קיימה כנס הפקת לקחים ממבצע "שומר החומות".

בכנס השתתפו כלל בעלי התפקידים הרלוונטיים במועצה, מנהלי הקהילות, מנהלי הצח"י ועובדי הביטחון ביישובי המועצה.
במרכז הכנס נידונו שלוש שאלות יסוד: סוגיית פינוי היישובים, מי נשאר ביישוב בשעת מלחמה ומיגון.

אלון ביטון ממרכז שלטון אזורי: "שמח לפרגן מכל הלב לעמית שלנו קב"ט חוף אשקלון אמנון זיו על עבודה טובה ומקצועית. היה מלמד ומעניין מאוד!"