أكثر من 1400 حالة موثقة لأعمال عنف من قبل المستوطنين الإسرائيليين على الفلسطينيين في الضفة الغربية والقدس الشرقية خلال عام 2024 (الأمم المتحدة - مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية).
إنشاء 52 بؤرة استيطانية في الضفة الغربية (السلام الآن).
40% من الإسرائيليين يدعمون بدء مفاوضات نحو حل الدولتين (مبادرة جنيف، ديسمبر).
61% من الفلسطينيين يدعمون حل الدولتين (أوراد، ديسمبر).
مؤشر حل الدولتين ينخفض من 4.92 إلى 4.91، أي بنسبة 0.9% هذا الشهر. هذا هو أدنى مستوى للمؤشر منذ إطلاقه في عام 2018.
قرار بعدم القرار
مع نهاية هذا الشهر، جاءت تحذيرات جديدة من مسؤولي الجيش الإسرائيلي بأن الحكومة الإسرائيلية يجب أن تتخذ قرارًا بشأن السيطرة على قطاع غزة، سواء كان ذلك من قبل إسرائيل أو طرف ثالث بمشاركة السلطة الفلسطينية. استمرار الوضع الحالي، حيث فشلت الحكومة باستمرار في توضيح رؤية سياسية رسمية بشأن مستقبل السيطرة على القطاع، يؤدي إلى تعزيز سيطرة حماس الإدارية على الأرض.
هذا التحذير لم يتغير بشكل جوهري عن المخاوف التي أعرب عنها الجيش الإسرائيلي في الأشهر الأولى من الحرب. دورة الأخبار في الأسابيع الأخيرة بشأن غزة تضيف طبقة جديدة من الشعور بالتكرار: تقارير عن تقدم في المفاوضات المتعلقة بالرهائن ووقف إطلاق النار، مع بقاء فجوات كبيرة؛ جولات متكررة ومكثفة من القتال في مناطق خضعت سابقًا لعمليات مماثلة؛ ووضع إنساني كارثي على الأرض، تفاقمه ظروف الشتاء، مما يظهر نوعًا جديدًا من الوضع الراهن المدمر.
وقف إطلاق النار في لبنان وسقوط نظام الأسد مؤخرًا، مع الإشارات العلنية الواضحة من القوى الحاكمة الجديدة في سوريا بعدم اهتمامها بالمواجهة النشطة مع إسرائيل، أدى إلى مزيد من عزل حركة حماس على الصعيد الإقليمي. كما أن الجماعات المتحالفة مع ايران انسحبت إلى حد كبير من التصعيد المباشر، باستثناء الهجمات الصاروخية المنتظمة على إسرائيل من قبل الحوثيين.
المحلل الفلسطيني محمد دراغمة يشير إلى أن “سقوط نظام بشار الأسد في سوريا أثّر على موقف حماس في غزة. أدركت الحركة أن محور الدعم المتمثل في إيران وحزب الله في لبنان وسوريا قد انتهى، وأن سقوط الأسد يعني انقطاع شريان الحياة لحزب الله في لبنان. ونتيجة لذلك، وجدت حماس نفسها شبه وحيدة في قطاع غزة، مما أثّر على موقفها في مفاوضات تبادل الأسرى، ودفعها إلى تقديم تنازلات كبيرة في المرحلة الأولى من عملية التبادل. تضمنت هذه التنازلات عدد الأسرى الفلسطينيين الذين سيتم الإفراج عنهم، وفئاتهم، ومواقع الإفراج عنهم. في هذه المرحلة، وافقت حماس على استبعاد عدد من الأسرى المهمين من الصفقة، مثل مروان البرغوثي، ووافقت أيضًا على ترحيل عدد كبير منهم إلى الخارج. ومع ذلك، من الواضح أن نتنياهو لديه حسابات أخرى.”
تاريخ محتمل قد يُحدث تغييرًا في القتال المتكرر في غزة، وكذلك في إمكانية التوصل إلى صفقة رهائن، هو 20 يناير، عند تولي الرئيس المنتخب دونالد ترامب منصبه في الولايات المتحدة.
نفذت قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية عمليات في جنين طوال شهر ديسمبر، مما رفع جهودها لإعادة فرض السيطرة
على شمال الضفة الغربية إلى مستوى جديد من المواجهة مع المسلحين المحليين
وزير العدل السابق ومؤسس مبادرة جنيف، يوسي بيلين، يؤكد أهمية هذه العمليات بقوله: “لقد تأخرت كثيرًا. من المهم جدًا أن تحاول قوات الأمن في الضفة الغربية مواجهة هذه الظاهرة. أولئك الذين قللوا من أهمية السلطة الفلسطينية وشرطتها سيقولون: انظروا إلى ما يحدث في جنين، طولكرم، وأماكن أخرى. كان على السلطة أن تثبت نفسها.”
السلطة الفلسطينية في مواجهة اختبار الرأي العام والسيطرة
يشير الصحفي عميد شحادة، الذي يعمل من مخيم جنين للاجئين، إلى أن السلطة الفلسطينية وضعت نفسها في موقف صعب فيما يتعلق بالرأي العام المحلي: “ارتكبت السلطة الفلسطينية خطأً باستخدام القوة فقط، مما أدى إلى تحول الرأي العام ضدها بمجرد سقوط أول ضحية. ونتيجة لذلك، تواجه السلطة الآن معضلة: فهي لا تستطيع السيطرة على المخيم دون إراقة الدماء، ولا يمكنها الانسحاب من المخيم دون أن تُعتبر مهزومة أمام المسلحين.”
ويزعم شحادة أن الدافع وراء هذه العمليات مرتبط بالعلاقات بين السلطة الفلسطينية والولايات المتحدة: “تسعى السلطة إلى إعادة فرض سيطرتها على المخيم، وبالتالي على مناطق أخرى من الضفة الغربية، لإثبات للأمريكيين أنها قادرة على إدارة قطاع غزة، وبالتالي تمثيل الفلسطينيين في أي عملية سياسية مستقبلية.”
من جهة أخرى، يؤكد يوسي بيلين على دور الفاعلين الإقليميين أكثر من الضغط أو التأثير الأمريكي: “كان على السلطة أن تثبت قدرتها للدول العربية التي تدرس فكرة إشراك الفلسطينيين في خطة ‘اليوم التالي’ لغزة. إنه مسألة محلية وإقليمية أكثر من كونه محاولة لإثارة إعجاب الأمريكيين.”
تعاون أمني وإداري متجدد بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل
في أعقاب هذه العمليات، طلب الجيش الإسرائيلي وورد أنه حصل على موافقة لزيادة التنسيق الأمني مع قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية.
كما أفادت مصادر إعلامية إسرائيلية عن تجدد التعاون بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية بشأن جهود تحلية المياه في غزة هذا الشهر. ولكن مصادر فلسطينية تؤكد أن السلطة الفلسطينية تتعاون بشكل مستمر خلف الكواليس مع إسرائيل في القضايا المتعلقة بالمياه والصرف
الصحي منذ يناير 2024. ويشير المحلل محمد دراغمة إلى أن “إسرائيل نفسها ستكون متضررة من مياه الصرف الصحي إذا لم يتم معالجتها، لذا الأمر ليس سياسياً بل بيئياً.”
على الرغم من الادعاء بأن التنسيق غير سياسي، إلا أنه يشير إلى مستوى آخر من الثقة والتعاون الفعلي الذي يتم التقليل من شأنه علنًا من قبل جميع الأطراف: فالسلطة الفلسطينية حريصة على تجنب الاتهامات بالتعاون مع إسرائيل، بينما تحاول الحكومة الإسرائيلية تجنب منح الشرعية للسلطة الفلسطينية كطرف فاعل وموثوق به في القضايا العملية ذات المصلحة المشتركة. ومع ذلك، فإن التعاون المتبادل والمنفعة المشتركة يظلان من السمات المميزة للعلاقة التي يتم التقليل من شأنها أو إنكارها أمام الجمهور الفلسطيني والإسرائيلي في الخطاب العلني.
كما علّقت السلطة الفلسطينية بث قناة الجزيرة في الضفة الغربية، ويبدو أن ذلك جاء ردًا على انتقادات موجهة لعملياتها في جنين. في المقابل، كانت الحكومة الإسرائيلية قد حظرت قناة الجزيرة من العمل داخل إسرائيل في يونيو الماضي.
ارتفع مستوى التنسيق الأمني من 7.0 إلى 8.0. وارتفعت نزاهة الحوكمة الفلسطينية من 2.0 إلى
3.0
الضم في عام 2024 – وهل يمتد إلى 2025؟
وفقًا لتقرير صدر هذا الشهر عن حركة “السلام الآن”، تم إنشاء سبع بؤر استيطانية جديدة في المنطقة (ب) من الضفة الغربية في عام 2024، وهي المرة الأولى منذ اتفاقيات أوسلو. ومع إضافة 45 بؤرة استيطانية أخرى، يصل العدد الإجمالي السنوي إلى 52 بؤرة: ضعف العدد الذي أُبلغ عنه في عام 2023 وفقًا لـ”مراقبة الاستيطان”.
يشير عدد البؤر الاستيطانية ومواقعها، إلى جانب محاولات الحكومة المحدودة للسيطرة على هذا التوسع، رغم أن هذه البؤر تُعتبر غير قانونية بموجب القانون الإسرائيلي، إلى تعمّق ظاهرة الضم الفعلي في الضفة الغربية. ما إذا كان هذا سيُترجم إلى ضم قانوني بحكم الأمر الواقع في عام 2025 يعتمد بشكل كبير على السياسة الأمريكية.
بينما يتفق المحللون من جميع التوجهات السياسية والجنسيات على درجة معينة من عدم القدرة على التنبؤ بسياسة إدارة ترامب المقبلة في الشرق الأوسط، إلا أن هناك رسائل من الرئيس المنتخب اتسمت بالاتساق خلال العام الماضي وأعيد التأكيد عليها هذا الشهر في مقابلة مع مجلة تايم: رغبة واضحة في إنهاء الحرب (“أريد أن ينتهي كل شيء. لا أريد أن يُقتل أحد”)، وإيماني مستمر بإمكانية تحقيق حل سلمي مستدام للصراع (“سيتم حل الشرق الأوسط”).
ومع ذلك، تهرب ترامب من الالتزام بأي حل سياسي محدد خلال المقابلة، حيث قال: “يمكن تحقيقه بحل الدولتين، لكن هناك طرقًا عديدة يمكن أن يتم بها ذلك.” كما رفض أن يعلن موقفًا واضحًا بشأن مسألة الضم. ومع ذلك، من الجدير بالذكر أنه خلال فترة ترامب الأولى، تم تصميم “صفقة القرن” على خطوط تشبه حل الدولتين، ولكنها كانت منحازة بشدة لمصالح اليمين الإسرائيلي.
بيلين يشير إلى “لغز ترامب”
وصف يوسي بيلين الرسائل المتضاربة والمصالح المتناقضة بأنها “لغز ترامب”، مشيرًا إلى أن الرئيس الأمريكي المقبل قد يكون لديه عدة دوافع للانتقال نحو عملية سياسية: “السعودية مهمة جدًا بالنسبة له. فكرة جائزة نوبل قد تلعب دورًا. قد يفاجئنا بمبادرة أمريكية، كما فعل في عام 2020. إنه علامة استفهام كبيرة للعالم بأسره، وخاصة للشرق الأوسط.”
إذا قرر ترامب بجدية متابعة إرث سياسي خارجي يتمثل في تحقيق السلام في الشرق الأوسط، وهو ما فشل فيه جميع الرؤساء الأمريكيين السابقين، فإن الخطوة الضرورية قبل أي خطة شاملة أو صفقة ستكون إنهاء القتال في غزة. ونظرًا لسياسة الحكومة الإسرائيلية “عدم اتخاذ قرار” بشأن الإدارة المستقبلية للقطاع، فإن إنهاء الحرب في الأشهر المقبلة يعني فعليًا فشل إسرائيل في أبعاد حماس عن السلطة في غزة.
المؤشر المتعلق بالتوسع الاستيطاني ينخفض من 1.88 إلى 1.63.
نوافذ للأمام في العام الجديد
مع استمرار الحرب الدموية في غزة، وتدهور الوضع في الضفة الغربية، وغياب الوضوح بشأن سياسة الشرق الأوسط في إدارة ترامب المقبلة، يستقبل الإسرائيليون والفلسطينيون – ومعهم عدد كبير من الدوليين – العام الجديد بمزيج من التشاؤم واليأس بشأن إمكانية تحقيق اختراقات نحو سلام دائم. ومع ذلك، بعيدًا عن عناوين الأخبار وتمكين الفاعلين المتطرفين والمتشددين، هناك بعض الاتجاهات والفرص الرئيسية التي يمكن مراقبتها في عام 2025 والتي قد تؤدي إلى عام مختلف تمامًا.
1 – التطبيع السعودي مع إسرائيل. أصبح هذا الخيار أكثر واقعية منذ اتفاقات إبراهيم، مع إحراز بعض التقدم الملحوظ في الأشهر التي سبقت اندلاع الحرب الحالية. هناك احتمال كبير أن تسعى إدارة ترامب لتحقيق هذا كإنجاز سياسي خارجي مكمل لاتفاقات إبراهيم. بينما قاومت الحكومة الإسرائيلية الحالية حتى تقديم أية تصريحات رمزية حول إقامة دولة فلسطينية، وهي الشرط الذي وضعته السعودية للتطبيع، فإن الضغط من إدارة ترامب قد يكون له وزن كبير مع الطرفين.
2 – الضغط الإقليمي العربي. يشير بيلين إلى أن دولًا مثل الإمارات العربية المتحدة، التي يُتوقع أن تلعب دورًا رئيسيًا في جهود إعادة الإعمار وربما حتى في ترتيبات الأمن لغزة ما بعد الحرب، ستحتاج إلى بعض التقدم في المسار السياسي لتبرير مشاركتها: “الإمارات لن تتحرك دون شيء جوهري نحو دولة فلسطينية. حتى لو لم يكن هناك تطبيع مع السعوديين، وهو أمر آخر، فإن أولئك الذين سيلعبون دورًا كبيرًا في غزة بعد الحرب يحتاجون إلى رؤية شيء على المسار الفلسطيني وهو ما هو أكثر من مجرد مزحة.”
3 – الرأي العام. من جهة، فإن السرديات ووجهات النظر والمشاعر الفلسطينية والإسرائيلية بعد 7 أكتوبر والحرب المستمرة لم تكن أبدًا أكثر استقطابًا. هناك تبرير واسع النطاق من كلا الجانبين لأعمال العنف التي قاموا بها، والتشهير الشديد الذي يصل إلى حد تجريد الطرف الآخر من إنسانيته. ومع ذلك، هناك حاليًا 40% من الإسرائيليين يدعمون المفاوضات نحو حل الدولتين، وهو الخيار المفضل لإنهاء الصراع (استطلاع جنيف) و61% من الفلسطينيين يدعمون حل الدولتين (استطلاع AWRAD، ديسمبر). وفقًا لاستطلاع مبادرة جنيف في ديسمبر، فإن 59% من الإسرائيليين يرغبون في رؤية مبادرة من ترامب لحل الصراع.
مؤشر حل الدولتين (TSI) هو جزء من الائتلاف لحل الدولتين (TSC) الذي تقدمه مبادرة جنيف، وهي منظمة فلسطينية-إسرائيلية تعمل على تعزيز اتفاقية سلام عبر التفاوض في روح رؤية حل الدولتين. يعد مؤشر TSI جزءًا من مشروع الائتلاف لحل الدولتين، الذي تم إنتاجه بواسطة فريق فلسطيني-إسرائيلي، ويعكس وجهة نظر ثنائية فريدة.
Think we missed something this month? Send us tips and comments here.
Advertisement
This message was sent byTwo-State Index, PPC - Palestinian Peace Coalition, Ramallah. 02 297 2535
You may notify us, any time, for no charge, of your refusal to receive advertisements by sending a refusal message to the [email protected]
or by pressing the "unsubscribe" link at the bottom of the message.
.png)
.png)
