الضم والعنف الاستيطاني
مع تصاعد العنف الاحتلالي على الأرض، فتح التوسع الاستيطاني الإسرائيلي الجامح مراكز احتكاك جديدة في جميع أنحاء الضفة الغربية، في وقت كان فيه المجتمع الدولي حادا في دعواته لكلا الجانبين لاتخاذ خطوات لتهدئة التوترات قبل الوصول إلى نقطة اللاعودة.
 لكن، بينما يمنح رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أعضاء ائتلافه اليميني المتطرف تفويضا مطلقا للمضي قدما في ضم الضفة الغربية بحكم الأمر الواقع ، تظهر دعوات لأن يقترن الخطاب الدبلوماسي بعمل ملموس لحماية حل الدولتين

انخفض مؤشر الدولتين بنسبة -1.2 ٪ من 5.03 إلى 4.97 هذا الشهر.
للحصول على تحليل معمق حول كيفية تأثير التطورات هذا الشهر على جدوى حل الدولتين، دعونا نلقي نظرة على  العناوين التالية.

 

 

:حزيران في لمحة سريعة

- بينما يمنح نتانياهو شركاءه من اليمين المتطرف صلاحيات مطلقة لضم الضفة الغربية ، قد يكون التطبيع مع المملكة العربية السعودية آخر حافز يمكن الاستفادة منه لخلق أفق دبلوماسي للحل السياسي.
- الرد على هجمات المستوطنين الإسرائيليين يسلط الضوء على التناقض الخطير بين الحكومة الإسرائيلية والمؤسسة الأمنية.
- تكثيف الاقتحامات الإسرائيلية لمدينة جنين يقوض شرعية السلطة الفلسطينية المتآكلة ، ويغير الديناميات في الضفة الغربية.
- إسرائيل تمنح موافقة لتطوير حقل الغاز في مياه غزة.
- ركود في الدعم الفلسطيني لحل الدولتين، وتراجع التوقعات بحدوث انتفاضة ثالثة رغم الأحداث الأخيرة.


أدت هذه الأحداث إلى انخفاض مؤشر الدولتين بنسبة -1.2٪ في يونيو (بانخفاض 0.06 نقطة من 5.03 إلى 4.97)


 


 للتعرف على مؤشر حل الدولتين الخاص بمبادرة جنيف, قم بزيارة موقعنا على الانترنت

 

 

 

   بينما يمنح نتنياهو اليمين المتطرف صلاحية مطلقة لضم الضفة الغربية، قد يكون التطبيع السعودي آخر حافز يمكن الاستفادة منه لإنقاذ أفق دبلوماسي من أجل السلام:

قامت حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بتسريع خطط التوسع الاستيطاني والتدابير الإجرائية التي من شأنها الإسراع في الضم الفعلي للضفة الغربية ، وذلك رغم الانتقادات الدولية والجهود التي تبذلها الولايات المتحدة وغيرها والهادفة إلى ممارسة ضغط دبلوماسي للحد من التحركات الإسرائيلية أحادية الجانب التي تهدد حل الدولتين.

منحت الحكومة الاسرائيلية الوزير اليميني المتطرف بتسلئيل سموتريتش سلطة كاملة تقريبا للموافقة على خطط البناء في مستوطنات الضفة الغربية من خلال تقليل عدد التراخيص اللازمة للموافقة على تخصيص استخدام الأراضي من خمسة إلى اثنين فقط -في بداية ونهاية العملية - مع بقاء جميع المحطات الأخرى على طول الطريق تحت سلطة سموتريتش.
 بعد أيام من تمرير القرار، تمت الموافقة على خطط لبناء 5733 وحدة سكنية جديدة ، بما في ذلك 818 وحدة معتمدة للمصادقة النهائية و 4915 وحدة تم اعتمادها للإيداع.

بينما يمنح نتنياهو أعضاء ائتلافه اليميني المتطرف تفويضا مطلقا للمضي قدما في ضم الضفة الغربية بحكم الأمر الواقع ، من الواضح أن التوسع الاستيطاني له الأولوية على العلاقات الدبلوماسية لإسرائيل.
وقال وزير العدل السابق ورئيس مبادرة جنيف ، يوسي بيلين: "طالما أن هذه الحكومة الإسرائيلية الحالية في السلطة، لا يمكننا أن نتحدث حقا عن تغييرات في الساحة الدولية". وأضاف: "إن المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة فقط في الوقت الحالي لديهما القدرة على رفع أو خفض العلامة على حل الدولتين بطريقة ذات مغزى".


لكن يبدو أنه حتى التوقع بأن اتفاقية التطبيع السعودية سوف تكون مصحوبة بالضرورة بالتزام بحل الدولتين يعتبر تسطيحا.
 وقال يوسي بيلين: "مفهوم أن الطرفين لا يتحدثان عن تفاهم دائم أو حل الدولتين - ربما فقط بالكلام- لكن في الواقع، هم يتحدثون عن المستوطنات وقضايا أخرى ، بما في ذلك الحفاظ على الوضع الراهن في القدس الذي يبدو أنه القضية الأساسية الحقيقية للرياض. إذا تخلى السعوديون عن تنفيذ المبادرة العربية لعام 2002 وتخلوا عن حل دائم كشرط مسبق لتطبيع العلاقات مع إسرائيل ، فسوف يبعد حل الدولتين عن جدول الأعمال ".

كما تتعارض هذه التحركات مع الجهود الأمريكية الرامية لتنظيم عقد لقاء ثالث للمسؤولين الإسرائيليين والفلسطينيين والمصريين والأردنيين عقب القمتين اللتين عقدتا في العقبة وشرم الشيخ ، والتي وافقت خلالها إسرائيل على تأجيل خطط لبناء وحدات استيطانية جديدة لمدة أربعة أشهر. وأثار تراجع إسرائيل عن هذه التفاهمات غضب شركاء اتفاق إبراهيم بما في ذلك الإمارات والمغرب ، التي ألغت خططًا لاستضافة اجتماع وزاري ثان لمنتدى النقب الشهر المقبل ردًا على هذه التحركات.

"تؤكد تحركات الحكومة الأخيرة على أن المستوطنات أولاً  حيث يتم وضع المصالح الإقليمية الرئيسية جانبا وذلك تلبية للاحتياجات السياسية لليمين. يؤدي تحديد الأولويات هذا إلى تغيير المواقف بين شركاء إسرائيل الإقليميين واستعدادهم للتعامل بشكل آخر مع القضية الفلسطينية.
 تظهر أحداث الشهر الماضي أن الحكومة الإسرائيلية الحالية ليس لديها سياسة إستراتيجية ، وأن لديها سياسة استيطانية" ، يقول الدكتور جيل مورسيانو ، الرئيس التنفيذي لمؤسسة "ميتيفيم".


مع إقرار آخر مشاريع التوسع الاستيطاني، برز عام 2023 بصفته الأعلى على الإطلاق من حيث عدد الوحدات الاستيطانية المعتمدة بإجمالي 13082 وحدة استيطانية مضاءة باللون الأخضر، أي حصلت على الموافقة النهائية خلال الأشهر الستة الأولى فقط من العام.

 وكان الرقم القياسي السنوي السابق هو الموافقة على 12159 وحدة في عام 2020 أثناء فترة رئاسة دونالد ترامب للبيت الأبيض الأمريكي حيث تم اقرار بناء 4،427 وحدة سكنية فقط في عام 2022.

يرتفع مقياس "القانون الإسرائيلي في الضفة الغربية" في مقياس المؤشر العكسي من 7 إلى 7.5 هذا الشهر. تنخفض معايير "التخطيط الاستيطاني" و "بناء المستوطنات" ذات المقياس العكسي من 2 إلى 1.5 على التوالي ، بينما تنخفض معلمة "مصادرة الأراضي الفلسطينية الخاصة أو تقنين المستوطنات" من 3.5 إلى 2.5 بعد فشل إخلاء البؤر الاستيطانية غير القانونية هذا الشهر . وانخفضت قيمة "المفاوضات الثنائية الإسرائيلية الفلسطينية" و "المشاركة الرسمية الإسرائيلية الفلسطينية" إلى 1.5 و 2.5 على التوالي ، في ضوء عدم إحراز تقدم عقب مؤتمري القمة في العقبة وشرم الشيخ.
 لا توجد تغييرات على معايير "الجهات الفاعلة الدولية" ، والتي تظل جميعها في 7/10.

 

 

 
 الرد على هجمات المستوطنين الإسرائيليين يسلط الضوء على الخلاف الخطير بين الحكومة الإسرائيلية والمؤسسة الأمنية:

سلطت سلسلة من هجمات المستوطنين العنيفة على الفلسطينيين في أنحاء الضفة الغربية هذا الشهر الضوء على الخلاف الخطير بين المستويات السياسية والأمنية في إسرائيل والذي من شأنه أن يزيد من تمكين المستوطنين ويؤدي إلى مزيد من اعتداءات المستوطنين الإسرائيليين على الفلسطينيين في جميع أنحاء الضفة الغربية.

فقد شنت جماعات من المستوطنين الإسرائيليين عشرات الهجمات العنيفة على قرى في منطقتي رام الله ونابلس بعد إطلاق النار على أربعة إسرائيليين في مستوطنة إيلي (هجوم جاء رداً على غارة عسكرية إسرائيلية في جنين قبل يوم واحد).

  مئات المستوطنين قاموا باعمال حرق وتخريب واسعة في قرى فلسطينية منها ترمسعيا وأم صفا وغيرهما ، أحرقوا خلالها سيارات ومنازل ، ودنسوا مساجد ، واعتدوا على الفلسطينيين - وفي بعض الحالات أطلقوا الذخيرة الحية خلال الاعتداءات التي استمرت لساعات. وقُتل فلسطيني واحد على الأقل خلال اقتحام بلدة ترمسعيا، حيث لم تعمل قوات جيش الاحتلال الإسرائيلي على وقف اعتداءات المستوطنين، وبدلا من ذلك اطلقت النار على الفلسطينيين الذين احتجوا على هجمات المستوطنين.


أثارت هذه الأحداث موجة من الانتقادات للرد الضعيف للجيش الإسرائيلي على معدل وكثافة هجمات المستوطنين المتزايدة، بما في ذلك من قبل الولايات المتحدة التي قالت في بيان إنها تتوقع من الحكومة الإسرائيلية "ضمان المساءلة الكاملة" للمسؤولين عن هذه الهجمات. لكن الكثيرين يرون أن رد الولايات المتحدة يعكس السخط ، وأن هناك حاجة إلى يد أقوى إذا كانت واشنطن تتوقع أن يكون لها أي تأثير على الحكومة الإسرائيلية الحالية.

وقال يوسي بيلين: "الولايات المتحدة هي القوة الوحيدة في العالم اليوم التي لها تأثير على الحكومة الإسرائيلية. لكن ما من شك في أن واشنطن أقل حضوراً في الشرق الأوسط مما كانت عليه في السابق. يجب أن تعلم واشنطن أنهم إذا كانوا يقولون شيئًا ما ، فحتى الحكومة الإسرائيلية الحالية لا يمكنها تجاهله". وأضاف: "إن الأمريكيين فقط هم من لا يمكن تجاهلهم - فهذا نوع جديد من المسؤولية بالنسبة للولايات المتحدة".

"ومع ذلك ، تدرك واشنطن أنه بخلاف حماية ممتلكات الفلسطينيين وسلامتهم الجسدية ، لا يمكن أن تكون هناك نتائج أخرى متوقعة بشأن هذه القضية بالنظر إلى تركيبة الحكومة الإسرائيلية الحالية. إن الجهود المبذولة للتصدي لعنف المستوطنين مهمة بالطبع - لكنها ليست قضية من شأنها إما رفع أو خفض احتمالات حل الدولتين. لا توجد توقعات على الإطلاق من الحكومة الحالية في هذا الصدد ، وبالتالي فإن الصلة بين زيادة عنف المستوطنين واحتمال حل الدولتين سطحية في أحسن الأحوال " يقول بيلين.
 
ومع ذلك ، فإن الارتفاع الحاد في عنف المستوطنين له تأثير لا يمكن إنكاره على احتمالية نشوب صراع واسع النطاق ومتعدد الجبهات يمكن أن يقلب الميزان في أي من الاتجاهين - مما يتطلب من إسرائيل في نهاية المطاف إخلاء مناطق معينة من الضفة الغربية (كما كان الحال في لبنان وغزة) أو تؤدي إلى تطورات رئيسية أخرى من شأنها أن تضع نكسات غير مسبوقة لحل الدولتين.


في غضون ذلك ، يسلط الرد الإسرائيلي الداخلي على هذه الأحداث الضوء على الانقسام المزعزع للاستقرار بين الحكومة والمؤسسة الأمنية التي تمكن المستوطنين في الوقت نفسه من مواصلة مثل هذه الهجمات مع ترهيب وردع الجنود الإسرائيليين عن التدخل.
بعد إدانة الهجمات الأخيرة كشكل من أشكال "الإرهاب القومي اليهودي" ، تعرض الجيش الإسرائيلي والأمن الداخلي لهجوم عنيف من قبل وزراء الحكومة المؤيدين للاستيطان ، وأمر رئيس الوزراء نتنياهو بإجراء تحقيق في الاتهامات بأن القوة المفرطة كانت ضد المستوطنين أثناء رد الجيش الإسرائيلي على الاقتحامات،  وهو ما اعتبر إشارة دعم للمستوطنين الذين يدعمون إدارته الحالية، وإشارة إلى كبار القادة العسكريين حول حدود ردهم.

"إن الزيادة في عنف المستوطنين الأخير مرتبط بشكل مباشر بتحريض الوزراء وأعضاء الحكومة الإسرائيلية الآخرين الذين يدعمون بقوة حركة الاستيطان ، والذين يقدمون دعما واضحا لأفعال المستوطنين من خلال تهديد كبار المسؤولين في المؤسسة الأمنية الإسرائيلية. تصريحات الحكومة الإسرائيلية التي تدين عنف المستوطنين ليست أكثر من مجرد كلام ، "يقول النائب السابق لمستشار الأمن القومي البريجادير جنرال (احتياط) يسرائيل أورون.
 
تورط جنود إسرائيليون (يرتدون الزي العسكري وأولئك الذين في إجازة) في حوادث التخريب والعنف الأخيرة في القرى الفلسطينية ، مما يظهر التأثير الكبير لخطاب وزراءالحكومة اليمينية المتطرفة المؤيدين للمستوطنين داخل صفوف الجيش والقوات المسلحة، والتحديات التي تواجهها إسرائيل في معالجة هذه الظاهرة.

يقفز مؤشر "عنف المستوطنين" الخاص بـ المؤشر من 7.5 إلى 8.5 هذا الشهر ردًا على هجمات المستوطنين عبر الضفة الغربية ، وينخفض مؤشر "الخطاب العام الإسرائيلي" من 6 إلى 5.

 

 

  تكثيف الاقتحامات الإسرائيلية لمخيم ومدينة جنين يقوض شرعية السلطة الفلسطينية المتآكلة ، ويغير الديناميكات في الضفة الغربية:

سلطت عملية اقتحام عسكرية إسرائيلية كبيرة في جنين هذا الشهر الضوء على المخاوف الأمنية المتصاعدة في الضفة الغربية ، حيث دعا السياسيون الإسرائيليون بشكل متزايد إلى إطلاق عملية عسكرية واسعة النطاق حيث أن تطور المقاومة الفلسطينية المحلية يشبه بشكل متزايد قدرات الجماعات المسلحة في قطاع غزة ولبنان.

بعد اقتحام جنين للقيام بعملية اعتقال ، قوبلت القوات الإسرائيلية برد قوي من قبل الجماعات المسلحة المحلية. أشارت التكتيكات التي استخدمها الطرفان إلى حدوث تصعيد كبير – فقد استخدم الجيش الإسرائيلي مروحية حربية من طراز أباتشي لدعم إخلاء الجنود الذين أصيبوا بعبوة محلية الصنع وصفت  بانها "غير عادية ومثيرة" استخدمها مقاتلون فلسطينيون.
  ويعتبر الحادث أول هجوم بطائرة هليكوبتر قتالية في الضفة الغربية منذ عام 2002 خلال الانتفاضة الثانية. كما أعلنت إسرائيل عن هجوم نادر بطائرة مسيرة بالقرب من جنين استهدف مقاتلين من حركتي الجهاد الإسلامي وفتح ، في أول عملية اغتيال إسرائيلية بهذه الطريقة في الضفة الغربية منذ نهاية الانتفاضة الثانية في عام 2006.


على الرغم من استمرار هذه المداهمات منذ آذار (مارس) من العام الماضي، إلا أن التطور والتنظيم المتزايد للميليشيات المسلحة في المدن الكبرى بالضفة الغربية يشبه بشكل متزايد تكتيكات وقدرات حماس في قطاع غزة وحزب الله في لبنان.
وهددت حادثة إطلاق صواريخ من جنين هذا الشهر بفتح جبهة جديدة أمام نظام الدفاع الصاروخي الاسرائيلي الذي يتم نشره حاليا لمواجهة الصواريخ من لبنان أو غزة ولكن ليس من الضفة الغربية.

وقال نائب مستشار الأمن القومي السابق العميد (احتياط) يسرائيل أورون: "لقد أدى ضعف موقف السلطة الفلسطينية وتقوية حماس ، خاصة في شمال الضفة الغربية ، إلى جانب التحركات الأخيرة للحكومة الإسرائيلية الحالية، إلى عدم استقرار خطير وإنشاء مراكز احتكاك جديدة".

وسط هذاالتصعيد ، دعا السياسيون الإسرائيليون المتشددون بشكل متزايد إلى إطلاق عملية عسكرية واسعة النطاق في الضفة الغربية. يمثل هذا الوضع ما يشبه المستنقع لكل من إسرائيل والسلطة الفلسطينية. زمع توغل العمليات العسكرية الإسرائيلية في عمق أراضي السلطة الفلسطينية ، فإنها تقوض شرعية السلطة الفلسطينية وقواتها الأمنية، الأمر الذي يعزز الدعم للمقاومة المسلحة ، بينما يقلل في الوقت نفسه من حافز السلطة الفلسطينية لقمع مثل هذه الأنشطة.


وصرح رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو هذا الشهر بأن إسرائيل "بحاجة إلى السلطة الفلسطينية" و "لها مصلحة في رؤية استمرار السلطة الفلسطينية في العمل" - في إشارة إلى عمليات ملاحقة المسلحين في المنطقة أ - بينما قال أيضا في تصريحات  مسربة، إن إسرائيل بحاجة إلى سحق الطموح الفلسطيني من أجل دولة.

"تصريحات نتنياهو بشأن القضاء على تطلعات الفلسطينيين بدولة فلسطين تأتي في سياق الضم السريع، وتضع الفلسطينيين في موقف التساؤل عن أهمية السلطة الفلسطينية ، التي تأسست كهيئة مؤقتة لقيادة عملية سلام دبلوماسية كان من المفترض أن تؤدي إلى حل الدولتين" يقول المحلل الفلسطيني محمد ضراغمة ويضيف: "لكن السلطة الفلسطينية لم تحرز أي تقدم يذكر على الجبهة الدبلوماسية وشرعيتها تتضاءل بسرعة".

وأعرب مسؤولون أمريكيون هذا الشهر عن قلقهم لنظرائهم الإسرائيليين خلال اجتماعات في كل من إسرائيل وواشنطن من أن تصعيدًا عنيفًا يلوح في الأفق ، مع قلق البيت الأبيض بشكل خاص من تدهور مكانة السلطة الفلسطينية وفراغ السلطة الذي خلفه.

ورفعت الهجمات الفلسطينية العكسية على نطاق المؤشر (الضفة الغربية) والاقتحامات العسكرية لجيش الاحتلال الإسرائيلي (الضفة الغربية) من 7 إلى 8 على التوالي هذا الشهر.

 

 

تطورات أخرى:

- إسرائيل تمنح موافقة لتطوير حقل الغاز في مياه غزة: أعطت إسرائيل موافقة مبدئية لتطوير حقل غاز قبالة شواطئ قطاع غزة هذا الشهر ، بشرط التوافق مع الاتفاقات المتعلقة بالتنسيق الأمني مع كل من السلطة الفلسطينية ومصر.
 وتشير التقديرات إلى أن حقل غزة البحري ، الذي يقع على بعد حوالي 30 كيلومترًا (20 ميلاً) قبالة ساحل غزة ، يحتوي على أكثر من تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي - وهي كمية كافية لتوفير الطاقة لكل من قطاع غزة والضفة الغربية بالإضافة إلى توفيرها مورد تصدير محتمل من شأنه أن يعطي دفعة اقتصادية كبيرة للسلطة الفلسطينية التي تعاني من ضائقة مالية.
سعت إسرائيل ، بدلاً من أي تقدم دبلوماسي في السنوات الأخيرة ، إلى دفع إجراءات اقتصادية لتحقيق الاستقرار في السلطة الفلسطينية وتحفيز حماس على الحفاظ على هدوء نسبي في قطاع غزة. لم يتم تسجيل أي تغييرات على معلمات المؤشر ذات الصلة.

- ركود الدعم الفلسطيني لحل الدولتين ، وتوقعات "الانتفاضة الثالثة" تتراجع على الرغم من الأحداث الأخيرة: أظهر أحدث استطلاع للرأي العام أجراه المركز الفلسطيني للبحوث السياسة والمسح (PSR) ركودًا قويًا في دعم حل الدولتين. بلغت نسبة التأييد لحل الدولتين بين الفلسطينيين 28٪ (+ 1٪ مقارنة مع ما كانت عليه قبل ثلاثة أشهر) فيما تبلغ المعارضة 70٪. يعتقد معظم الفلسطينيين (71٪) أن حل الدولتين لم يعد عمليا أو ممكنا بسبب توسيع المستوطنات الإسرائيلية ، بينما يرى 28٪ أنه لا يزال حلا قابلا للتطبيق. هناك تأييد شبه متساو بين الفلسطينيين لمقاربة دبلوماسية لكسر الجمود الحالي والتي تتضمن الانضمام إلى المزيد من المنظمات الدولية (56٪) والعودة إلى المواجهات المسلحة والانتفاضة (53٪). يظهر الاستطلاع دعما كبيرا لتشكيل مجموعات مقاومة مسلحة في الضفة الغربية (71٪) ، حيث توقع معظم الفلسطينيين (51٪) توسّع هذه الجماعات خارج البؤر الساخنة الحالية في جنين ونابلس إلى أجزاء أخرى من الضفة الغربية. وتتوقع نسبة متساوية أن يؤدي التصعيد الحالي للتوترات في الضفة الغربية إلى اندلاع انتفاضة ثالثة ، على الرغم من أن هذا يمثل انخفاضا بنسبة 10٪ تقريبا عما كان عليه قبل ثلاثة أشهر. لم يتم تسجيل أي تغييرات على معلمات المؤشر ذات الصلة

 

 

مؤشر الدولتين (TSI) هو جزء من تحالف الدولتين (TSC)، وتقدمه لكم مبادرة جنيف، وهي منظمة فلسطينية إسرائيلية تعمل على تعزيز اتفاقية سلام تفاوضية بروح رؤية الدولتين.
  يُعد المؤشر جزءا من مشروع تحالف الدولتين، وقد أنتجه فريق إسرائيلي فلسطيني ، ويعكس منظورا ثنائيا فريدا.


إذا كنت تعتقد بأننا أغفلنا شيء ما هذا الشهر، أرسل لنا نصائح وتعليقات هنا 

 

 

 

Advertisement
This message was sent byTwo-State Index, PPC - Palestinian Peace Coalition, Ramallah. 
02 297 2535
You may notify us, any time, for no charge, of your refusal to receive advertisements by sending a refusal message to the [email protected]
 or by pressing the "unsubscribe" link at the bottom of the message.