מידעון מס' 127 - איגוד הקב"טים ברשויות המקומיות

דבר יו"ר האיגוד, חיים נוגלבלט

קב"טים יקרים,

לפניכם מידעון מס' 127 של איגוד הקב"טים ומנהלי הביטחון ברשויות המקומיות, ובו חדשות ועדכונים מקצועיים.

השבוע השתתפתי בדיון עם המל"ל בנושא מיקומה של הרשות המקומית במאבק בקורונה. להלן עיקרי הדברים:
1. הרשות המקומית היא לבנת היסוד לטיפול באזרח, יתרונה היחסי נובע מהקרבה הפיזית לאזרחים, היכרות מעמיקה עמם ויחסי אמון בין האזרח לרשות המקומית.
2. שיתוף פעולה בין הרשות המקומית למערך החקירה האפידמיולוגית חייב לאפשר קבלת תמונה שלמה בזמן קצר; בכל אופן, אין ולא תהיה סמכות לראשות המקומית לבצע חקירה אפידמיולוגית.
3. נדרש מנגנון יעיל יותר להעברת מידע על החולים, זהותם ותוצאות החקירה אפידמיולוגית ומידע על מבודדים.
4. על מנת לממש אחריותה, הרשות המקומית מחויבת להקים משל"ט משולב הכולל את הגורמים הרלוונטיים ויכולת קבלת נתונים, ניתוחים והצגתם.
5. על מנת ליישם את התפיסה, נדרשת קביעה של המענה לרשות המקומית, הכולל גם את המשאבים הנדרשים לרבות, מבנה משל"ט, מערכות מידע, מחשבים, כ"א ותקצוב.

מפגש למידת עמיתים של מנהלי ביטחון וחירום מהרשויות המקומיות, התקיים השבוע ביוזמת ובהובלת דרור שלו, מנהל אגף חירום וביטחון בעיריית חולון. המפגש היה מוצלח ולבקשתי, העביר אלי דרור את סיכום המפגש והתובנות העיקריות. חומרים אלו יכולים לסייע לכל אחד מאיתנו באתגרים היומיומיים של התמודדות העירונית עם הורדת התחלואה. תודה לדרור ולכל המשתתפים.

דיון נוסף שהשתתפתי בו השבוע עסק באבטחה מדלגת בהשתתפות רח"ט מבצעים ואבטחה במשטרת ישראל תנ"צ מוריס חן, חובב צברי, יו"ר ועדת בטחון ויוחאי וג'ימה ראש מנהל בטחון וחירום.

סיכום עיקרי הדברים מופיעים כאן בהמשך.

היום ראש חודש אב שבו אנו מציינים את חורבן בית המקדש.

זו הזדמנות לאחל לכולנו שנדע ימים של ערבות הדדית, ביטחון כלכלי וכמובן בריאות.

שלכם,

חיים נוגלבלט
יו"ר איגוד הקבטים
ברשויות המקומיות

מה במידעון:

סיכום למידת עמיתים - התמודדות עירונית עם הורדת תחלואה

סיכום דיון בנושא אבטחה מדלגת

מכתב יו"ר מש"מ ליו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט

מה קורה ברשויות
הכשרת מפקחי קורונה בשלטון המקומי

הפקת לקחים והמלצות מצוותי ועדת ביטחון

דמי חבר לשנת 2020
מפרסמים.

סיכום למידת עמיתים מנהלי ביטחון וחירום 20.7.20

בתאריך 20.7.2020 התקיים פורום למידת עמיתים של מנהלי חירום וביטחון ברשויות מקומיות, ביוזמת ובהובלת דרור שלו, מנהל אגף חירום וביטחון בעיריית חולון, בנושא "התמודדות עירונית עם הורדת תחלואה".

המפגש התקיים ב-ZOOM בהשתתפות נציגי עיריות: ר"ג, תל אביב, גבעת שמואל, אשקלון, גבעתיים, הרצליה, מודיעין, מעלה אדומים וחולון.

במסגרת המפגש נערכה סקירה על התמודדות כל אחת מהרשויות עם הורדת תחלואה, עיריית בת ים הציגה את ההתמודדות עם היותה "עיר אדומה", עיריית רמת גן את תפיסת ההפעלה הרשותית באזור מוגבל ועיריית חולון את תכנית הפעולה להורדת התחלואה.

נקודות שנלמדו במפגש - הכנת הרשות המקומית למצב סגר או הורדת התחלואה:

חשוב לבצע משחק מנהלים /קפ"ק ולכתוב תכנית הערכות.
הסברה לתושבים בכל דרך - פליירים /סיירות קורונה/הסברה ברשתות החברתיות.
יש לבצע הסברה מכוונת קהלי יעד דרך משפיענים בחלוקה לשכונות.
אפשר ללמד את המנהלים את ההסברה ולהעזר בקציני ההסברה של המחוזות של פקע"ר.
מומלץ לנסות לבצע חקירות אמפידיאולוגיות על מנת להבין מה מקומות הבעייתים בעיר.
אין גורם מתכלל את האירוע (חוסר ברח"ל) ולכן על העירייה להיות יוזמת בפעולות משלה ולנסות לבצע פעולות להרדת התחלואה.

דוגמאות להצגת נתונים לתושבים בגבעתיים ובאשקלון:

לסיכום המפגש מאת דרור שלו ותכנית הפעולה להורדת התחלואה בעיריית חולון - לחצו כאן

למצגת עיריית רמת-גן - לחצו כאן

דיון בנושא אבטחה מדלגת

אתמול התקיים דיון זום עם רח"ט מבצעים ואבטחה במשטרת ישראל תנ"צ מוריס חן, בהשתתפות חובב צברי יו"ר ועדת בטחון וראש עיריית קריית עקרון, יוחאי וג'ימה ראש מנהל בטחון וחירום, חיים נוגלבלט, יו"ר איגוד הקבטים ומנהל בטחון וחירום בני ברק. בזום השתתפו 32 משתתפים ביניהם ראשי רשויות וקב"טים.

הדיון נסב אודות מודל אבטחה מדלגת המקל על ביצוע המשימות בהיעדר כ"א די הצורך ונוכח מס' גבוה של מאבטחי מוס"ח בגיל 60+. בחלק מהרשויות, הוחל בנוהל זה ונמצא כיעיל וחסכוני. יחד עם זאת, יש לציין כי קיימת שונות סוציו אקונומית בין הרשויות, ומשום כך מוצע להתחשב ברשויות חלשות בהיבט המפתח התקציבי.

עמדת הקב"טים היא כי כל שינוי בתפיסת האבטחה, מחייב עבודה משותפת בין בט"פ, מ"י, מש"מ ומשרד החינוך. לרפורמה השלכות תקציביות, ארגוניות ועבודה מול ארגוני הורים.
תפיסת האבטחה במוס"ח לפי שיטת אבטחה מדלגת, מחייבת חשיבה לטווח הארוך.
ליליאן סגאס מציעה להמיר 3 מאבטחים נייחים למאבטח אחד ובכך לחסוך כסף רב על כל תקן אבטחה.
תנ"צ מוריס חן ציין כי הוא שמח על הרוח הרעננה לקדם את המודל וכי חוק שירותי אבטחה, אמור להסדיר את כל מערך האבטחה ברמה הארצית.אבטחה מדלגת אמורה להיות גמישה ויצירתית ומתנערת מהפרדיגמות הישנות.
תנ"צ חן מברך על השת"פ בין מ"י למש"מ. ישמח להתלמד מהמודלים שצלחו כמו בקריית מלאכי ובת"א ומציין כי באם רוצים ליצור מנגנון מותאם, אכן יש לבנותו במשותף.

הנושא יקודם ע"י מנהל בטחון וחרום במרכז שלטון מקומי.

תודה לענת דותן על סיכום הדברים.

מנהלת האכיפה המנוהלת ע"י משטרת ישראל - הלאמת הפקחים ברשויות

כחלק מהתמודדות עם נגיף הקורונה, מבקשת הממשלה לעגן בחקיקה את מנהלת האכיפה של משטרת ישראל, שהוקמה לאחרונה.
להלן מכתבו של מר חיים ביבס, יו"ר מרכז שלטון מקומי, לחה"כ יעקב אשר, יו"ר וועדת החוקה, חוק ומשפט בנושא זה. לדברי ביבס: "מרכז השלטון המקומי מתנגד נחרצות לנוסח המוצע, שמטרתו הלאמת הפקחים עובדי הרשויות המקומיות לטובת משימות המשטרה... יש לאפשר לראשי הרשויות לנהל את המאבק בנגיף, מתוך הבנה שמי שמנהל את המרחב המוניציפאלי, מיטיב להכיר את תושביו ואת ייחודיותם... אבקש ממך להסיר מהצעת החוק, את כל הסעיפים הנוגעים להלאמת הפקחים ברשויות המקומיות ותחת זאת, למסד מנגנון שת"פ הדדי אשר יכוון וימקד את האכיפה בצורה יעילה ושוויונית".

למכתב במלואו - לחצו כאן

מנהלת האכיפה המנוהלת ע"י משטרת ישראל - הלאמת הפקחים ברשויות

מה קורה ברשויות ובמחוזות

עיריית לוד הקימה מרכז שליטה ובקרה

עיריית לוד, בשיתוף פיקוד העורף, המל"ל ומשרד הבריאות, הקימה משל"ט קורונה לריכוז תמונת המצב העדכנית בקרב תושבי העיר.

במרכז, אשר מתוקצב וממומן ע"י עיריית לוד, יושבים נציגים של כלל הגורמים השותפים: אגף הביטחון ושירותי החירום, רווחה, משאבי אנוש, חינוך, פיקוד העורף ומשטרה. את המשל"ט מנהל מנכ"ל העירייה, אהרון אטיאס, בתיאום הדוק עם ראש העיר, עו"ד יאיר רביבו.

השבוע הגיעו לקבל סקירה על המקום מנכ"ל עיריית ראש העין, אילן הררי ומנהל אגף הביטחון, דניאל יצחקי. הררי שיבח את עיריית לוד והחליט גם להקים בראש העין חמ"ל קורונה בהשראת הפורמט של עיריית לוד.

תודה לאלי דיין, מנהל אגף הביטחון ושרותי החירום בעיריית לוד.

עיריית מודיעין עילית - אימון כתת כוננת של אגף הביטחון

מוא״ז שער הנגב - הוקרה לנהגים

במועצה אזורית שער הנגב ערכו הוקרה למחלקת התחבורה ולנהגים שעבדו ופעלו במהלך השנה האחרונה ובכלל בהסעתם של הילדים לבית הספר, לחוגים, לטיולים בתקופות שבהם האירועים הבטחוניים לא מפסיקים לרגע.

לדברי איל חג'בי, קב"ט המועצה: "הם מוכיחים לנו עד כמה אנחנו יכולים לסמוך עליהם, הנהגים הללו עושים עבודת קודש באחריות על בטחונם של הילדים שלנו כאשר ההורים מפקידים את האוצר הגדול שלהם בכול ימות השנה בידי הנהגים. כל כך מגיע להם על עשייתם ונתינתם לכן נרתמנו בהובלת מנכ"לית המועצה ומנהל מח' תחבורה להעניק להם שי ותשורה על כך."

קב"ט עיריית דימונה - אירוע טראגי

אתמול היה אירוע טראגי בעיר דימונה, ילד בן 4 נשכח ברכב ונפטר.

ציון רוזיליו, קב"ט העירייה ומתנדב באיחוד הצלה, היה הראשון שהגיע לזירה, משחזר: "אני מטפל בלא מעט קריאות אבל מקרה כזה של ילד עם מכת חום לא היה לי. זה אירוע טראומטי. קיבלתי אתמול בסביבות השעה שבע קריאה להגיע לבית. כשהגעתי ראיתי את האבא עם הילד. התחלתי לבצע בו פעולות החייאה ובהמשך פינינו אותו לסורוקה במצב אנוש."

מתוך YNET.

זק"א תל אביב ממשיכים במורשת

בנו של מתנדב זק"א שנפטר מהקורונה גוייס להמשיך מורשת אביו:
באירוע שנערך לזכרו של מתנדב זק"א תל אביב רפי שיינפלד ז"ל, במלאות השלושים לפטירתו, שנערך בבסיס זק"א תל אביב ברידינג, הוסמך בנו של המנוח איציק על ידי מפקד זק"א חיים נוגלבלט להמשיך בתפקיד אביו בארגון במסגרת גמ"ח "אחים לצרה" המספק ציוד לבתי אבלים שלא על מנת לקבל פרס. ובאופן סמלי הולבש באפוד זק"א לקול מחיאות הכפיים של הנוכחים ובני משפחה.